中國時報【崔慈悌╱新聞分析】
在各項退休基金面臨破產威脅下,年金制度確實已非改不可,政府改革決心值得肯定,但高舉世代正義大旗,端出的方案卻只能達到延緩基金破產年限目的,各行業退休待遇向「均貧」看齊,留下行業和世代的鴻溝。
此次年金一律往「繳多領少」的方向改革,各行各業都受到衝擊,表面上公教適用同一體制,但實際上衝擊最大的是公務員和年輕教師,原本寄望年金改革後能讓退休生活更好的勞工,也在這波改革中繼浴室除臭推薦續被往下拉。
退休公教目前最被詬病的是所得替代率過高,改革以後,表面上所得替代率將降至75%,但這是以「本俸兩倍」來計算,換算實質薪資只降到9成,與在職月薪相差無幾,即使16年後降至「本俸兩倍」的6成,除了領有18趴的人之外,所得替代率降低有限。
這波衝擊最大的其實是年金起支年齡逐步拉高到65歲,目前公務員50幾歲退休,就能領到全額月退金,但未來和勞工一樣,得等到65歲退休,才能領到全額,若要提前,最早也得等60歲才能領年金的8成。
但是起支年齡往後延,公教卻適用不同的方式,教師不僅給予10年緩衝期,而且是以現行75制而非公務員的85制作為起點,也就是說教師在未來10年內,只要年滿50歲且符合退休資格,仍然可以領全額月退金,但預計10年、15年以後才退休的教師去除浴室異味,退休後必須等60歲才能領,如果是大專院校的教師和教授則要等65歲才能領,不僅擴大公教的行業不平,更加深資深和年輕教師的世代不均。
就連這波改革幅度最小的勞工,即使退休條件已經很差,未來勞保繳交費率仍要逐步調高到18%,作為年金基準的薪資採計期限也要延長到15年,可預期未來將是「繳得多,領得少」,但即使如此,勞工仍然沒有公教適用「最低生活保障」的樓地板,基層勞工的退休生活毫無保障。
這樣的年金改革其實最大的效益就是延後各項年金的破產時間,讓政府不必立即負擔最後支付責任,是最大得利者,至於各界最渴望處理的「行業不平,世代不均」問題,不但未能解決,反而製造更大的鴻溝。
廁所臭味原因★更多相關新聞
小英喊話:「改革禁不起失敗 越晚改越痛」 林萬億:年改拚修法 不拖過520
四大基金擬整併 「行政法人化」管理
藍批改革沒到位 綠嗆前朝「玩假的」
警消、外交官盼年金單獨規畫
退將痛批林萬億「年金改革 他一手操弄」
管道間臭味
FDE977C2972E21FF